百舸争流千帆竞

2019-11-23

“有了这片油茶,我们村要不了几年,肯定会大变样。”站在麻阳溪村太阳坳的山头上,怒溪镇麻阳溪村党支部副书记杨会仰制不住内心的喜悦。

麻阳溪村的变化,是怒溪镇坚持党建引领,推动村级集体经济发展的一个缩影。近年来,怒溪镇强化党建引领夯实发展根基,通过完善机制、建强支部、示范带动、产业领动,推动村集体经济发展一片向好,为脱贫攻坚巩固提升和乡村振兴注入新动力。

制度联动 聚合力

“没有国家政策的扶持,没有上级的帮助,我们村集体经济发展就难以起步。”麻阳溪村党支部书记张仁华说,在找准了牧草种植这个项目后,麻阳溪村坚持把各类专项资金用在刀刃上,用于发展村级集体经济。

不成规矩,无以成方圆。该镇在推动村级集体经济发展过程中,根据各村(社区)实际情况,制定了《怒溪镇村级集体经济发展壮大镇村推进工作实施方案》、《怒溪镇村级集体经济选项工作实施方案》、《怒溪镇村级集体经济发展考核指标方案》等文件,进一步明确了各村(社区)村级集体经济和群众增收的目标要求、发展模式和保障措施,为该镇村级集体经济发展提供了有力支撑。同时,从压实责任、明细工作目标入手,把推动村级集体经济发展的各项工作细化成清单,按照“月对标、季销号、年考核”的模式推动各项任务落地生根。

河口村铁皮石斛基地

该镇坚持把发展壮大集体经济纳入镇经济社会发展的总体规划,并把各村(社区)集体经济发展纳入村(社区)基层党建工作清单、年度考核的重要内容,直接与村(社区)干部、驻村干部年度绩效挂钩,严格落实奖惩保落实。目前,12村(社区)制定了推动村级集体经济发展的规划和任务清单,形成了推动村级集体经济发展的合力。

同时,为精准识别农村资源权属,推动农村资源以股份进入要素市场,参与企业经营,让资源变股金、股金变股权、股权变为农民和集体收益。该镇采取“党支部+龙头企业+基地(农户)、党支部+飞地(企业)+基地”等模式,大力推进“三变”改革,成立村级股份专业合作社、农民扶贫专业合作社、互助资金协会,带动贫困群众通过土地流转、配套资金入股、劳务入股等方式参与村级集体经济发展,形成“村与企业抱团、农民与企业抱团”“双抱团”村级集体经济发展的新模式,走出了一条依靠改革推动村级集体经济发展的新路子。目前,编制村级发展规划20份,成立合作社35家。

红色牵动 夯基础

“我们不等、不靠、不要,就是埋头苦干实干。”该镇骆象村党支部书记杨茂华谈到村级集体经济发展如是说。近年来,骆象村“两委”班子成员依靠带领群众苦干实干,发展种植绿茶产业,解决群众就业,村里集体账户资金从无到有,村级集体经济累计达10万元。

骆象村村级集体经济(茶叶)

近年来,该镇坚持“产业延伸到哪里、党组织就建到哪里”的理念,使党组织“触角”延伸到产业发展的各个角落,确保党组织建设100%覆盖。同时,坚持党对村级集体经济的领导,发挥村级党组织领导作用,实行由党组织书记任村级集体经济组织负责人,把党的领导贯穿村级集体经济发展全过程。截止目前,共计在农民专业合作社、专业协会、产业链上建立党小组16个,全面推行“党支部+企业”、“党支部+协会”等党建新模式,在农民增收、产业增效的过程中发展壮大村级集体经济。

产业强不强,全靠领头羊。为增强村级党组织班子的战斗力和发展活力,该镇把思想政治素质好、带富能力强、协调能力强作为选配“两委”班子成员的重要标准,并有针对性的从退役军人、优秀毕业大学生、企业带头人、致富能人中发掘和培养后备干部,把自身有项目、能带动群众发展的同志选拔到村支“两委”班子中来,增强班子的战斗力、凝聚力和创造力,激活各村(社区)产业发展的活力。目前,从退役军人选拔的党组织书记2人,储备优秀毕业大学生、企业带头人、致富能人15人。

产业带动 奔小康

“因为要照顾身有残疾的孩子,以前完全没有固定工资收入,自从我到骆象茶厂务工后,每个月能领到2000元的工资,加上政府每年的补贴,我家的生活已经没有忧愁了,还可以照顾在家的老人,现在的日子过得是一天比一天舒坦。”说起近年来家中的生活变化,该镇骆象村上坝组村民王爱花充满了幸福感。给王爱花带来的变化,正是该镇发展村级集体经济、解决群众就业、带动群众致富的路子。

怒溪社区葡萄产业一角

近年来,该镇在发展壮大村级集体经济中,始终坚持把“党建引领、村企合一、市场运作、群众参与、共建共享”的原则贯彻村级集体经济发展的全过程,采取“党支部+公司+农户”的发展模式,以龙头企业带动资金、龙头企业带动技术、龙头企业带动销售的举措,助推村级集体经济项目落地、提高生产效能、拓宽市场渠道,不断优化农村产业布局,发展壮大村级集体经济,带动群众同步奔小康。

在该镇河口村、田坝溪村、大坪村、麻阳溪村、怒溪社区的党支部做起了“中间人”,积极为农户与企业“联姻”,盘活农村闲置土地,加快土地流转,流转土地4000余亩,建成孟家屯四季花海基地、郑家屯观光休闲园区、河口村铁皮石斛基地、骆象村茶旅一化基地、黄岩康养基地等,按照400元/亩的租金标准租用土地,加上农户就近在企业(园区)务工的收入,户均年增收达3500元以上,走出了一条“企业(公司)+农户”的新模式。

截至目前,该镇村级集体经济累计总量达150万元,呈现出“百舸争流千帆竞”的蓬勃发展态势。(樊飞)